为期两天的首轮中美战略与经济对话已经落下帷幕。正如胡锦涛总书记所指出的那样，建立中美战略与经济对话机制，是加强中美各领域互利合作，推动新时期中美关系健康稳定、全面深入发展的一项战略举措。也就是说，这次对话对世界经济未来发展、对美国经济如何走出困境、对中国经济如何持续稳定的发展都具有十分重要的意义。

　　对话期间，讨论的议题基本上围绕共同关心的战略性、全局性、长期性问题展开深入探讨，以加深了解、增进互信、促进合作。不过，金融议题仍然是这次双方对话的重心。

　　因为，从当前国内外经济形势来看，最为重要的仍然是如何让各自国家从当前的金融危机中走出来。可以说，当前美国金融危机的主要根源，是国际货币体系的缺陷、是美国金融体系的崩溃、是发展中国家的金融市场发展落后。对于这些问题，各国面对的处境不同，需求改进的状况也不一样，因此，采取改进与应对的方式也会不一样。不过，先要达成一定的共识，并在共识的基础上，各国根据不同的情况采取不同的方式。

　　可以说，当前国际金融市场最重要的话题就是重建国际货币体系的问题。因为，以美元为主导的国际金融体系，在当前的美国金融危机面前，其内在缺陷已暴露无遗。因为，一个良好的国际货币能够使国际贸易、投资及金融交易活动顺利进行，促进各国经济快速的发展，并使各国都能够分享到贸易成果。但是，当前以美元为主导的国际货币体系，不仅无法促进各国的经济成长，反之成了金融危机的根源。因此，如果不重建现有的国际货币体系及改进其体系的缺陷，那么一次又一次的金融危机也就不可避免。不过，在1973年史密松宁协定完全崩溃之后，布雷顿森林体系彻底瓦解，世界主要发达国家基本上都开始实施管理浮动汇率制度。也就是说，现在的国际货币体系并非是人为的结果，而是市场选择的过程。之所以会出现以美元为主导的国际货币体系，是与美国的经济实力、国家竞争力等多重因素有关，它是一种市场选择的结果。

　　现在我们要做的是在国际金融机构改革上，通过国际金融机构的改革来重建国际金融市场秩序。比如说，为了提高国际金融机构的有效性和合法性，就得加强国际金融机构的治理，确保其全面反映世界经济的变化。而在国际金融机构的改革上，中国等新兴和发展中国家应享有更大的发言权和代表性。也就是说，在国际金融机构的改革上，中国不仅要更多地参与到国际金融机构各种事务中，而且要全面参与国际金融市场秩序确立的各种对话、谈判、游戏规则的制定中。这样才能够充分表达中国的意见，争取与保护中国的国家利益。

　　关于美国金融体系重建的问题。可以说，这次美国金融危机的根源就在于现有金融机构通过一系列的所谓金融创新，形成了一个完全与传统金融体系不同的影子银行体系。这种影子银行的核心就是通过一系列的金融产品、金融工具、金融市场的创新来突破既有金融监管体系，以便在这种无监管的过度金融交易过程中实现利润最大化。因此，要保证美国和国际金融市场的稳定及减少其风险，美国就得在保护金融创新的同时，增强金融市场的透明度、减少金融监管的周期性及恢复金融市场稳定，以此来重建美国的金融体系。从《金融白皮书》所推出的金融改革蓝图来看，也正在对这些方面作努力，但是实际结果还得拭目以待。

　　对于中国金融市场来说，最大的问题是金融市场发展落后。因为，就当前中国金融市场的发展状态而言，它仍然是一个市场不成熟、开放度较低、基本上由政府严格管制下的市场。由于整个市场基本上是由政府管制，这就使得中国金融体系市场准入严格、价格机制扭曲、企业融资不畅、居民的投资机会缺乏。在这种情况下，自然也无法满足各种金融资产投资要求，大量外汇储备流向美国。因此，如何为深化中国的金融体系改革，进一步推进利率市场化，进一步加快中国金融市场对外开放的步伐，也是中国金融市场得以发展的题中之议。在此，不要因为中国金融体系开放程度低而受到美国金融危机的影响小而沾沾自喜，而是要借助这次对话之机，寻求中国金融业更好更快的发展之路。

　　总之，通过中美双方的对话、沟通与协调，是能够找到两国共同利益的基点，找到两国利益双赢之路。可以说，这就是这次中美对话的核心所在，金融市场方面的合作更是如此。

来源 金融时报